據中國自愿減排交易信息平臺公布的信息，截止到2017年3月13日，中國自愿減排交易信息平臺累計公示CCER審定項目2852個，減排量備案項目為234個，減排量備案項目總減排量約為5000萬噸，按全國碳市場配額總量40億噸計算，占全國碳市場配額總量的1.3%。原本，有來自全國多個省份的592個CCER項目，在等待著國家發展改革委的備案。

在一些來自地方碳排放交易所的業內人士看來，國家發展改革委的這一“暫緩”動作，一方面是為了解決碳排放權交易市場(以下簡稱“碳市場”)切實存在的某些問題，另一方面則與今年即將啟動全國碳市場有著緊密聯系。

此前有消息稱，3月底7個碳交易試點省市及福建、江蘇已根據國家發改委的要求，提交全國碳排放交易系統和注冊登記系統的建設方案，4月初公布評選結果。7月底將啟動注冊登記系統、全國交易系統，完成主要企業的開戶、信息錄入、登記注冊。

那么，此前光伏電站是如何申請碳交易的呢?

1、減排量如何計算?誰來做?

減排量的計算主要是方法學的選擇。根據你的項目設計和將要開發的碳權產品，選擇不同的方法學進行計算。光伏電站的方法學也是最為成熟，應用為廣泛的方法學之一。

至于誰來做，主要就是PDD(項目設計)的撰寫，這個主要有咨詢公司和第三方核證機構完成。

2、我是否要加入核證自愿減排量(CCER)?

核證自愿減排量(CCER)只是碳交易一個產品，是否加入CCER，取決于你的項目設計和市場需求，也就是說要看你的項目想要產生什么樣的產品，所產生的產品要通過什么渠道交易出去。

目前我國各試點的交易對象主要為配額和國核證自愿減排量(CCER)。配額是指政策制定者初始分配給企業的的減排量(如上海的SHEA，北京的BEA)，國核證自愿減排量(CCER)是指通過實施項目削減溫室氣體而獲得的減排憑證。各試點的配額交易中，深圳和北京均為一種產品，上海則分為2013配額，2014配額，2015配額三種產品。

相較于是否要加入核證自愿減排量(CCER)的問題，如何掙錢才是重要的，對于CCER的供應量來說，CDM項目的存量會有一部分轉到我國CCER市場里，另外有的CCER項目開發，因此供應量不會太小。而需求一方面是現在各碳交易試點允許的抵消比例、另一方面是國層面審批的松緊，還有一部分則是終端用戶的采購意愿。

3、做的流程及涉及的相關部門

不管是CDM項目還是CCER、VCS項目，碳權產品產生的流程和設計路線都同小異。

以CCER為例，項目開發之前需要通過的咨詢機構或人員對項目進行評估，判斷該項目是否可以開發成為CCER項目，主要依據是評估該項目是否符合國主管部門備案的CCER方法學的適用條件以及是否滿足額外性論證的要求。

如果所評估項目符合方法學的適用條件并滿足額外性論證的要求，咨詢機構將依照方法學計算項目活動產生的減排量并參考碳交易市場的CCER價格，進一步估算項目開發的減排收入。CCER項目的開發成本，主要包括編制項目文件與監測計劃的咨詢費用以及出審定報告與核證報告的第三方費用等。項目業主以此分析項目開發的成本及收入，決定是否將項目開發為CCER項目并確定每次核證的監測期長度。

CCER項目的開發流程在很上沿襲了CDM)項目的框架和思路，主要包括6個步驟，依次是：項目文件設計、項目審定、項目備案、項目實施與監測、減排量核查與核證、減排量簽發。

2013年10月24日，中國自愿減排交易信息平臺在國發改委主辦的中國清潔發展機制網上線。平臺包含通知公告、管理辦法、方法學、審定與核證機構等基本信息，同時也公布包括審定項目、注冊項目、簽發項目三類的項目內容。在此平臺上，自愿減排項目可以完成審定、注冊、簽發的公示，而簽發的減排量即可進入交易所交易。

一個項目如想成為自愿減排項目，首先應該屬于國規定的項目類別，并符合經過備案的方法學。方法學是指用于確定項目基準線、論證額外性、計算減排量、制定監測計劃等的方法指南。

申請備案的項目在申請前應由經備案的審定機構審定。目前已在國家發改委備案的溫室氣體自愿減排交易審定與核證機構有3，分別為中國量認證中心(CQC)、廣州賽寶認證中心服務有限公司(CEPREI)和中環聯合(北京)認證中心有限公司(CEC)。

審定完成，國資委直管的央企中涉及溫室氣體減排的企業可直接向國發展改革委申請自愿減排項目備案;未被列入名單的企業則需通過，項目所在省一級發展改革部門提交備案申請。

國家主管部門接到自愿減排項目備案申請材料，委托專進行評估的時間不過30個工作日，并在審查于接到備案申請之日起30個工作日內(不含專評估時間)對符合下列條件的項目予以備案，并在國家登記簿登記。

而在項目產生減排量，應由審定和核證機構進行核查核證。隨的減排量備案與項目備案環節類似，也需要30個工作日之內的專評估與30個工作日內的審查備案。

4、關于碳交易門檻的問題

關于碳交易門檻很的問題，這張圖描述了先前碳交易的主要市場情況和產品分類。我國模式也是一樣，強制性的減排就是配額交易，自愿性的減排就是CCER交易。

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